前的有两条路，一是北上攻取惠州；一是东进攻取海陆丰、潮汕地区。前者的有利之处在于惠州是陈炯明军的支撑点，拔掉这棵钉子，便于彻底摧毁陈炯明在东江的势力；不利的地方在于惠州城高墙厚，又经陈军长期经营防守体系严密，滇桂军曾经围城数月不下，如果取惠州迁延日久，必然给陈军以喘息之机，而且杨希闵的动态令人生疑，一旦滇桂军有变，不但目前的成果会损失殆尽，而且屯兵坚城之下的东征军必受到敌人的两面夹击。东进潮汕的好处是目前当面之敌洪兆麟部已经无力再战，敌军兵力空虚，可以趁杨希闵态度未明朗之机拿下潮汕，将洪兆麟部歼灭或驱赶到福建境内；不利之处在于东进是孤军深入，供应线从广州到前线至少400里，而且杨希闵一旦生变，后路有被完全切断的可能。
两种方案各有利弊，参加会议的各军将领争论激烈，不过加仑、张明达力主东进，许崇智、蒋介石有些犹豫，许济则力主北上攻取惠州，他认为目前东征军经连场大战，兵力消耗较大，继续东进风险很大，如果东进他要求休息一段时间，以整补部队。
加仑表示反对，现在敌人是惊弓之鸟，如果我们休整敌人也就任喘口气，我们休整完毕，敌人的整顿也完成了，那时我们再要进攻困难将是目前的数倍。
加仑这话没有说服许济却让蒋介石下了决心，他决定东进，他的决定影响了许崇智，许崇智决定调粤军陈铭枢旅加入南线作战，同时向大本营要求增调吴铁城的警卫军也加入南线作战，依然由蒋介石担任南线总指挥。
具体部署是全军兵分两路，左翼由蒋介石率领校军出梅龙圩进攻海丰；右翼由许崇智亲自率领沿西枝江左岸取道三多祝
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