来的首相有二心。
是的，这两年随着日本占领荷属东印度群岛殖民地，开发南洋已经成为了日本当前最重要的话题。考虑到日本到南洋之间相隔万里，中间还隔着美国、英国、法国这样的海军强国，以及恶邻中国。没有一支强大的海军，日本很难保住荷属东印度群岛殖民地。
海军便是用此理由最终说服了首相寺内正毅，尽管他是陆军出身，但作为一国首相，他需要考虑的不仅有陆军的利益，还有国家的利益。
于是乎，海军在过去两年里得到了大笔的军费倾斜，一艘艘最新型的战列舰被设计出来，并且在各地船厂内铺设了龙骨，开始建造起来。原本的八四舰队变成了八六舰队又变成了八八舰队。一些陈旧的战舰被转为海岸舰，一艘艘新型战舰被建造，一艘艘半新不旧的战舰被回厂升级，日本海军实力因此得到了显著的增长。或许短时间内还不看不出来，但是真等到两三年后，新的八八舰队形成规模之时，日本海军毫无疑问将成为仅次于英国甚至不差美德两国海军多少的海上巨无霸。
这么一支强大的海军，的确有能力震慑列强诸国，保护日本的海外殖民地安全。但是日本每年的军费都是固定的，海军的军费增加了，陆军就要受到抑制。时间久了，难免会有人背后中伤寺内正毅，讽刺他这位陆军出身的首相，非但不打压海军的发展，反而出台一系列的扩军措施，令海军每年都抢走大笔本该属于陆军的经费。
都说三人成虎，或许最初山县有朋还对寺内正毅十分信任，但是随着越来越多的人背后中伤与他，最后，就连他自己也逐渐开始怀疑，开始相信寺内正毅为了首相的权力，或者跟海军达成了什么协议。然后他本人
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