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五相的御前会议，应该就是决定日本国策地最高层的会议了。虽然在这个会议的背后，有着太多的联合、背叛、交易存在。但是当首相、陆相、海相、外相、藏相一起端坐在这里等待着大正天皇出现的时候，气氛还是一片的沉静紧张。
在大正天皇还没有来之前，井上馨、山县有朋、桂太郎、西园寺公望等等元老都也陆续来到，阵容竟然是出奇的全。
这些拥有帷幄上奏权，并且在各界拥有深远影响力的元老们才是五相会议背后强大的影子。某些人，甚至大隈重信等外界看来高高在上的日本帝国跟日本政府的掌舵者，其实也不过是他们手中操线的木偶罢了。
大隈重信坐在他尊崇地首相位置上面，目光有些茫然，作为首相，他是知道今天突然召开的五相会议内容的，更清楚几个元老齐齐出现在五相会议上代表的是什么意思。
14年初的西门子事件弄到了当时被日本国内讽刺为‘海军内阁’的山本权兵卫内阁。当时国际局势不断紧张，山县有朋等元老又因为国民的反对不好公然干涉内阁，最终便推选出了大隈重信这个‘扯线木偶’出面组阁。第一次世界大战之后，日本旋即对德宣战，虽说海军完成了政府的预期目标，占领了德国在太平洋上的全部殖民地。但是日本陆军却没能完成重任，两个精锐师团在山东遭到中国的毁灭性打击。
消息传回国内之后，为陆军背了一个黑锅的大隈重信内阁险些被不满的国民跟少壮派军人倒阁。山县有朋虽然不满他私下跟三井财阀的联络，但是陆军刚刚经历了一场失败，加上财政的匮乏让元老们尚需要他为自己背黑锅。最终在大隈重信私下里跟陆军诸元老达成协议，将
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