地以及海外使用领地的政策研究工作。他将这项命令立刻发到南京，让冯国璋亲自主持“国策顾问室”筹备，并且立刻展开对朝鲜、南亚一带的政策研究和相关策划。
二月二十九日，东京阮家一众人等从广西抵达昆明，顾品珍和昆明市长将众人安排在市府招待所，并且调派了一个连的宪兵部队驻守保护。最近收到的刺杀风声越来越紧张，对于东京阮家的安保工作自然不能放松。
次日一早，顾品珍安排阮家一众人前往元首行营，与吴绍霆进行登基之前的正式交涉。
在此之前，吴绍霆已经从南京带来一份与越南建立合作关系的合约，内容大致与“二·十中朝合约”一样，包括中国在日后向越南的贷款、修筑铁路、开发商贸，以及租界、军事合作等各项条款。
中国决定在越南开设三处租界和一处军事管制区，租界分别是仁化港、金瓯港、头顿港，基本上是全城范围的租界面积。至于军事管制区则是河内一处，主要是考虑到目前战争还没有结束，并且在战争结束之后还需要一段时间的善后工作，因此才做推行这样的制度。
届时中国军队会常驻于河内，对河内特定区域采取军事化管理，预计等到南亚战争完全结束之后才会解除军事管制区。
如今东京阮家几乎已经没有任何政治势力，即便是那些在越南国内宣称支持东京阮家军阀，也都是在中国的指示之下才选择如今立场，严格的说这些军阀根本不在乎东京阮家的身份。因此，可以说东京阮家现在完全是中国扶植下的傀儡，即便中国提出更无礼的要求，他们也只能选择“欣然接受”。
早在半个月之前，昆明方面早已经把这份合约的框架发到东京
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