所谓三代为王制，便是凡是封地上的王位可以传下三代，三代之后，皇帝便有权将封地收回，同时封地王的后代将会前往皇城，由皇帝根据其三代功绩做另外的奖赏，虽然不再赐予封地，但是却能让其终生享受荣华富贵。
益州所辖十五郡乃是先皇时期赐下，被封为益州王的乃是先皇的兄弟方纵傲，如今已有六十多岁，但是他并没有传位给儿子，依然稳作在益州王位上，也就是说，如今益州之地仍处于第一代王的时期。
益州十五郡在益州王四十几年的治理下，如今乃是东方最强的地方势力之一，和北方之地一样，东方之地因为扼守着北方蔡国和东方吴国的边境地带，所以地方势力也都十分强大。
作为州下次一级的政府机构，郡的地位可谓是分重要，而郡的人口、经济等也直接决定了郡守的品级，一般的郡人口都在四五十万左右，然而益州十五郡之中却拥有三个百万级的重郡，整个益州之地更是拥有二十五万兵力，而且，这还只是摆在明面上的数字，谁也不知道益州究竟有着多少的兵马。
卢城郡正是这三个百万级重郡之一，光是郡内兵马的数量就达到3万人，这个数量是大多数郡都望尘莫及的。
三人一路进入益州境内，所看到无不是兵强马壮的场面，无论途经的是乡、县还是郡，都修建着完善的防御工事，士兵们亦是严阵以待。
而和谭多才所说的一样，境内确实也是爱马成风，经过的不少地方都有专门贩马的马市，来自各个地方的马匹随处可见。
三天之后的下午，三人便已经来到远远的见到了卢城郡城，宽大的官道夯得十分平直，高大的郡城修建得气势恢弘，城墙朝着两边延
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