完了，但绝大多数的满族权贵还不满足，因此要求扩大圈地范围的呼声也越来越高。
同时由于这次南征，满八旗的伤亡极大，各旗都需要补充，甚致还有人提出，扩编八旗的决定，理由是现在南明已经坐稳了南方，未来还有不少征战，因此以现在的八旗目前三百零九个牛录的规模，肯定是不够的，因此有人建议，将满八旗扩大为五到六百个牛录的规模，而汉军八旗和蒙古八旗也应该相应扩大，以保证足够的兵力来源。
但扩旗势必就带来一系列的问题，如扩大到多少，而各旗又当如何分配扩充的牛录，新的牛录来源，还有扩旗之后的圈地规模还要进一步扩大。
另一方面，清军进入北京之后，北方的汉族世家大族、士大夫等人有大半都选择投靠清廷。而清廷为了维护自己在关内的统制，也不得不启用汉族官员，毕竟这批人在治理地方，处理政务方面比满人都强得多。这一来也造成了大量的汉族官员进入清廷，也引起了不少八旗权贵的紧张，因此在朝廷里要求禁止启用汉官，或是只启用关外的汉族人为官。同时还要求所有汉族人全都薙发梳辫，改习满族风俗。
而汉族官员为了维护自己的利益，并且在新朝廷中取得更大的话语权，不仅要求清廷尊孔崇孟，作为朝廷正统，反对剃发，而且还拼命鼓吹满汉一体，对满汉各族应当一视同仁等等。
现在多尔衮是清廷实际上的统制者，这么多事情自然也都要事事过问，劳心费力，因此也希望洪承畴能够帮自己分担一些军务。让自己能够多抽时间，来处理政务。多铎、阿济格等人虽然都能征惯战，但都只是一勇之夫，缺乏大局应变之力，在这方面洪承畴显然要善长得多，另外洪
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