克·弗瑞骗了多年的经费，偏偏遇到什么事情，都是复仇者联盟去解决问题，安全理事会一气之下，直接将尼克·弗瑞撸了下去，换上了一个局长，有人还提议让托尼做局长，不过很快被否决了，真要是换了托尼，以他那张对谁都不客气的嘴，估计天天没事就是怼安全理事会。因此，考虑到最后，先是选了尼克·弗瑞的副官希尔，但是很快他们发现，希尔背后还是尼克·弗瑞在操纵，因此，后来又在科尔森和黛西·约翰逊之间犹豫不决，毕竟科尔森虽说很有主见，但是之前也是尼克·弗瑞的心腹，至于黛西·约翰逊，她还是个异人，资历也不足，总之，选谁都有点问题，最后还是捏着鼻子选了科尔森。