郡的人口迅速丰盈，成为日后陇右征战的粮秣之地。
不过，“摊丁入亩”之法，乃是长久之计。
男十五方成丁，非二十年之功，无法见到人口滋长的盛况。
是故，郑璞的短期见效之策，乃是其二：引民。
南中各郡，地处偏远之地，大汉历来对各部落首领推行“羁縻”政策，来维护地方安稳。
仅是让各部落定期上贡物品，无有征收赋税。
亦会某种程度上，催生贵胄世袭、贫者累世为奴仆的状况。
且部落之间，常有互攻兼并之事。
而郑璞谏言朝廷设“抚民使”，遣去南中各郡长期驻扎，招揽那些战败的部落抑或不想再为“人下人”的蛮獠，迁徙来汉中或蜀地落户。
且，以如今“茶马古道”已然再通行，郑璞亦谏言朝廷私下组建“国商”，携带蜀锦等贸易之物，去与永昌郡西南部不服王化的土蛮头人交涉，换取土人男女奴仆而归。
不管是充当盐井铁矿的劳力，还是编入户籍为国耕耘粮秣，皆可裨益一时。
自然，对于西北境外的白马羌，亦然让原先的白马氐王杨霁，尝试着去沟通无有“内附”的可能。
然，非是杨霁大父杨腾那般召胡入内，聚众而居，养虎为患。
乃是效仿对武都氐王符章之策，封首领显赫官职，让其直系血脉封侯得世代享富贵，而将其部众打散入各郡县安置。
或征为兵卒，或让其务农桑，为国裨益。
一番口感舌燥，郑璞叙罢，便再度拱手，说道，“丞相，诸君，此乃我所思的‘益州固本’之策。如有细节不叙全之疏忽，还请不吝明我。”
“嗯，子瑾为国
第127章、无征(5/8)