制？”
多尔衮疑惑地说。
很显然他对于这段历史了解得还不够清楚。
明朝没有包税制。
尽管后期的税监有点近于包税制了，但仍旧有本质的区别，而多尔衮可能熟悉明朝税制，但对三百年前的东西就未必知道。
“摄政王，此乃大元朝所行的一种善政，即将税收包于某人，每年定税额给这个人，他负责收税，只要他能够收足定额就行，无论他向谁收如何收都与朝廷无关。”
刘余祐忙解释道。
多尔衮同样也秒懂了。
他也是聪明人，立刻就明白了这后面的含义，他把税收定额包给各地的士绅，这些士绅每年给他满足定额的，但士绅怎么收，找谁收，这个不关他的事了，他得到钱粮就行。而这些士绅肯定不能收自己的，豪强大族的也不能收，最后肯定还是收那些小地主自耕农甚至佃户的，这样士绅要的特权也有了。
而朝廷统治地方的标志是什么？
不就是收税吗？
换成包税制就代表着地方权力完全给了地方士绅，这些家伙有自己的民团武装，有收税权，财政武力统统到手，而且还掌握舆论权，拥有宗族控制权，这么多权力在手，朝廷的地方官员就纯粹摆设，就跟元朝时候的世侯一样了。
但和元朝也有区别。
那就是八旗没有蒙古骑兵在军事上的绝对优势。
控制权更弱。
但是，这真解决了问题。
“大哉乾元，令人悠然神往，如此善政的确可行！”
多尔衮感慨道。
他就没好意思问问蒙古人是怎么没混过一百年的
第二六六章 大哉乾元(2/8)