够顺畅的将物资源源的通过汴水，输送到淮阳防线。
在淮阳的外围，要坚决的进行清野，将人口都撤到防线南面安置，将村寨、屋舍摧毁，使东胡骑兵进入淮阳外围，得不到补给与休整的可能。
在淮阳的内线，还要因地制宜的修复、加强原有的土围子屯寨或修筑更加坚固的小型寨堡，集中安置流民，以增加对从防线渗透进来的小规模东胡骑兵的抵抗能力。
为了确保取土制砖、伐木筑城筑寨及大量物资输入等诸多防线构筑事务能顺利进行下去，淮东将在淮泗招募壮勇，编一部三万人左右的工辎营；这样也能确保红袄军改编后的淮阳镇得到充分的训练。
此外，淮东将向淮阳放开铁料供应，但需要从淮泗流民里招募大量工匠，集中到山阳县，打造兵甲、农具及其他铁制工具甚至各种战车供应淮阳。
淮东在物资供应上，在年底之前给淮泗防线预留了一百万斤毛铁料、三十万斤精铁料的供应，实际上，山阳县就算从现在就大规模的招募工匠打造器械，也很难将这么多的铁料用完。
很显然，淮东能让淮阳镇诸将掌握兵权不旁落，但不会让淮阳镇有割据淮泗的可能。不过一旦答应淮东的条件，在东胡人大军卷来、淮阳镇支撑不住之时，为了确保淮泗工辎营的家小在淮泗地区不受侵害，淮东也会出兵进入淮阳防线联合作战。
很显然，红袄军好不容易从生死存亡线上的挣扎着维持下来，这时候绝大多数将领的心里，已经没有割据自立、称王制霸的野心，不放弃兵权，也不过是担心朝廷日后会出尔反尔、对他们清算罢了。
此外，依着这个计划，淮阳镇与淮泗工辎营将吸纳六万健勇，加上从
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