面对香樟里里正罗复的质疑，林缚也没有多少迟疑，说道：“里甲以赈济乡民为先，若是外乡人涌来太多，超过里甲的赈济能力，里甲需派人送他们到九华寺、紫琅山、鹤城司三处集中救济，这三地都有救灾营。要是乡里这点责任都不尽到，使路有饿死骨，我仍然要追究分辖里甲的罪责！”又问这一路跟随过来的几十个受灾难民，“你们有多少人是外乡过来的？好不容易开垦出来的零碎田给淹了，草棚子给淹了，不用担心，你们先跟我去九华寺。虽然条件艰苦，但是你们选择在崇州定居下来，我是不会看着你们饿死的……”
林缚回头跟李书义、敖沧海说道：“我们去九华寺……”
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九华寺本是崇州县西北一座大庙，林缚借通匪案将崇州县境内的僧院势力驱逐一空，九华寺也给江东左军接管，成为江东左军在崇州县西北角的一座驻营。
九华寺经过三个月的改造，如今已经给改造成一座周长八百余步的军事要塞，驻军也从最初的一哨两百甲卒提高到两哨四百甲卒，由崇州步营副营指挥刘振之负责，不过这里在地图上仍然给标识为九华寺。
清查寄田之后，实际给置换到九华寺附近的军屯用田多达六万余田，这些田地上的附属佃农达三千余户。这些佃户是清查寄田后减租减赋运行的第一批直接受益者，也是崇州县最早拥护江东左军的普通民众。
六月减赋后，林缚就让刘振之将附近的佃户青壮组织起来进行军事轮训来。这次崇州全县积涝成灾严重，县西北的救灾营自然就设在九华寺，除了九华寺附近受灾较严重的佃户、外乡流民外，也有许多从兴化、皋城涌来的难民。
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