崇州以及北面的皋城县都是近千年来才积沙成陆，崇州与皋城置县的历史并不长，崇州县才有八十余年的历史。
由于给大量江水稀释的关系，靠近江口的崇州海域海水盐度要淡得多，对煮盐不利。差不多近两百年来，崇州东面沿海区域就不再给利用来当作盐场，而是专门辟出来做草场，种草给盐场煮海煎盐提供燃料。
仅仅计算崇州东面的鹤城草场，差不多就有一百五十万亩到二百万亩之广。
由于运盐河在崇州境内不再起运盐的作用，盐铁司便将这一河段重新交给地方官府管辖，运盐河在兴化县新挖了一条北官河折往东北，通往今天淮南盐场的中心区域，北官河及兴化县以西的运盐河段才是盐铁司控制的重点。
也由于运盐河崇州县段的地位不再重要，近两百年都没有怎么疏浚过，河道淤塞严重，每年夏秋汛期，便有大雨，十有七八会形成溢堤。
“你们先看看这张地图吧！”林缚要李书堂、李书义、胡致诚、陈雷等人到前面来看他案上铺开的地图，要护卫将曹子昂、林梦得、傅青河、孙敬堂、吴齐等人只要在家的都喊过来，李书堂才意识这次过来所讨论的事情关系重大。
凑到近处细看地图，才发现，十九处僧院，靠近运盐河与西山河的五处僧院又做了特殊的标注。
西山河与运盐河并不相通，但是在崇州县西北角，两条河流最接近处相隔只有三里不到，就在这处，地图上给画出一条褚红色短线。
恰恰有一座名为九华寺的僧院就紧挨着这条短线。
“看过这张地图，想必你们多少能猜到我接下来的一些打算，”林缚也不等曹子昂他们过来，先给李书堂、李
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