属官，自由度要大得多，甚至可以直接绕过郡司或总督府，将奏事折子递到中枢；同时受兵部节制，这也是李卓为日后调江东左军北上参战打下伏笔。
吏部、兵部公函里也直接规定了江东左军以海疆为防务方向，在三千员正卒定编的基础上，可以划出部分兵力来筹建水营。
林缚自然不会受三千员正卒定编的限制，津卫岛实际留驻的甲卒就将近四百人，涡水河南岸从民夫里捡选健勇也有三百余乡兵受孙尚望节制。
林缚最终还决定将四艘千石海船留在津海，除了一艘留驻津卫岛备用外，其他三艘千石海船均置甲卒、乡兵各六十人，船工、水手及杂役三十余人，作为护航战船与运粮商船混编，为船队经过辽东海域提供护航保护。
随林缚南下的船队包括津海号等三艘五千石船、东阳号等九艘千石船。周普与赵青山率骑营、第五营约一千两百余甲卒及近千名西河会众走陆路返回崇州，孙敬堂、孙敬轩等人率领身虚体弱或在狱中受过刑伤的五百余会众，与江东左军第一、第三、第四营近三千人乘海船返回崇州。
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待船队渐行渐运，葛存信又指挥船工升帆，调整船首，使津海号直接往长山岛驶去。
作为以海域为防务的靖海都监使，林缚甚至都无需通过兵部及江东郡司，就可以从权处置，对长山岛流寇进行“秘密招降”，事后给江东按察使、总督府及兵部发函报备追赏即可。
林缚始终要将长山岛作为一招暗棋来用，他也根本不会去信任岳冷秋，处置长山岛之事自然是先从权“招降”，报备的事情先丢到一边去。
津海号往长山岛驶去，自然也是“招降”而去
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