回禀林缚，先去忙别的事情。
河口骤然多了三四千难民，人数还在持续不断的增加，也不知道洪泽浦局势几时能稳定下来。这边开了两处粥场，按照每人每天半斤米供应菜粥，只能勉强维持饿不死，长期安置还是大问题。
林梦得这几日来就是负责难民、流民安置之事，当真是忙得焦头烂额，不过好歹也有些头绪，也多亏林缚之前在河口做了那么多工作、打下坚实的基础。
车马便道、南北长街、后街基本筑成，后期维护、排水沟的开挖、道木的种植以及沿街店铺、宅院、堆栈、草市等建筑都相继建起，都需要用到大量的劳工。为了容纳劳力，集云社这边打算立即对河堤码头以及江岸码头进行扩建。之前为安置募工流民家属的纺纱、织布工场也筹备将成。虽说能容纳的人数有限，但是事情有了头绪，依葫芦画瓢就要容易多了。继续扩建纺纱、织布工场以及建造其他的工场、作坊，本身也能容纳大量的劳力。
眼下首先要做的就是将难民中有所专长、有手艺的人梳理出来，人力要合理使用。
一般说来安置流民需要大量的耕地，江东郡繁荣数百年，经过充分的开发，自然无法容纳下更多的外来流民。流民的涌来，除了诱发大量的治安问题之外，也使得地方上的劳动力严重剩余，使得工价大幅下挫，以致地方上的普通佃户、力夫都敌视外来流民。
林缚两世为人，当然知道以工代赈能有效的解决短期流民、难民滞留的问题，另外规模化的家庭手工业与作坊手工业甚至更大规模的手工业工场能比纯粹的耕地农作容纳更多的剩下劳力。
林梦得、林景中等人便是依照林缚这两个思路去安置流民、难民，
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