一些让上层看不下去的事情，才会派出最顶尖的领导出马，将事情处理完毕之后才会返回。
放在古代，就是发生了叛乱，或者是出现了造反的事情，否者的话，最高领导们根本不会随便出访。吴副帅今天去科技部也不是有事情，而是为了给他镇场子呢。
领导上任，为什么会有更高级的领导专门陪同，而且还是当地主要负责人的领导陪同？除了宣布任命之外，最主要的就是解决一些问题。
体制中的位置不多，副省级以上的位置更少，一个位置一个坑，除了其他人盯着之外，内部人员也在盯着那些位置。
他们很清楚，有人上就意味着很多人都可以前进一步。
比如说某个局级部门，局长上调或者退休之后，这个位置被副局长接任，副局长既然前进了一步，副局长既然接替了局长的位置，下面的其他人也有可能前进一步，这样一来，整个部门都算是升了一步。
如果上级考虑这个部门很久没有人员更换，或许会出现某系不必要的问题，他们决定空降一位局长过去，在这种情况下，整个部门对新局长都会有一定的怨气。
这种怨气自然不敢当面说，却会用一些小手段，让局长下不来台。
接待事情上闹出笑话，整整几年都被架空的领导又不是没有。为了避免类似的情况发生，当地上级一般会陪同上任。
宣读委任状的同时，也会跟其他人谈话，让他们收敛一点，不要做太过火的事情。直系领导吩咐，他们自然不敢乱来，虽然还是会不舒服，最起码开局好一些。
至于接下来在怎么得到权利，怎么让其他人心悦诚服，就是领导们的本事。没有实力，没有手段，哪怕
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