单于乌师庐逃到西域之后，勾结车师、龟兹，常居焉耆、危须、尉黎等地，并置僮仆都尉，以僮仆为官名，盖视西域各国为匈奴之奴仆，意在统领西域诸国，向其征收赋税。我先前对将军您说的建议，便是请将军上书，逐乌师庐，罢匈奴所置之僮仆都尉，却效仿其在轮台此处设置西域都护府，以此正式在西域设官、驻军、推行政令，方便统一管理西域。”
“西域都护府？听起来很有意思。”霍去病微微笑道，“只是你得将具体的政令、官职等情况都一一写上，具体的折子就由你来书写，附在我的军报奏折后面。”
“谢过骠骑将军。”
元封二年春，方士公孙卿说在缑氏城见到仙人留下来的神迹，有长得像雉的彩色大鸟往来城上，刘彻就突发奇想，想要在四月封禅泰山前，天子大驾行幸河南郡缑氏县。
此处曾是春秋时周灵王缑姓王后的诞生地，县名由此得来。又说西王母姓缑，河南缑氏乃西王母修道之故地也，因此方士公孙卿这胡言乱语选的地方，还都是有些典故可以发挥的。
当然刘彻来到城前，并没有看到传说中的大鸟。刘彻因此质问公孙卿：“你怕不是在骗朕？是想仿效文成、五利吗？”
这两个神棍虽然当初被张贺拆穿骗局，侥幸逃过了死罪只是被刘彻驱逐出长安，但天子一怒，伏尸千里，公孙卿被这么一质问还是吓得不行，连忙撒谎道：“仙人并非有求于人主，而是人主求见他，天子应该在名山上建造宫观，用来期盼仙人降临。”
刘彻并没有因为在缑氏城未见到神迹而扫兴，毕竟他每次出巡，也是为了游览之前忙于政务，无法亲历的名山大川。《史记·封禅书》就曾记载：“天
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