给他，又比如彭城薛礼也是一样，有时给州里些，有时则不给，再比如琅琊国，粮钱收获悉入泰山军兵营，州府亦不能得。阴德为何要攻泰山兵？其中一个主要的缘故便正是因他堂堂一个国相，却管不了郡中的钱粮财权。陶谦遣笮融去下邳当国相，又叫他督下邳、广陵、彭城三郡钱粮，实也是无奈之举，不派个自己人去，钱粮就收不上来。
当然，和陶谦那时相比，现在州里的情况已经好了很多：至少东海、下邳、广陵三郡的钱粮收纳没有半点问题，虽然琅琊、彭城仍还没有直管，但在把臧霸从琅琊调出，用荀成入镇琅琊，再又任了陈登为琅琊相后，尽管泰山兵的日常供需现还是由琅琊出，可州府却也不是半粒粮、一文钱都收不到了，至於彭城，荀贞已经在军事上完成了部署，对彭城形成了压制和震慑，接下来，便要在钱粮征收这一块儿上对彭城下手了。
总之，单就目前来说，去年全州的四百多万石田税收入，能被州府掌握到的有五分之三多，但这五分之三的田税，并不是全部都能被州府得到。
首先，各县要自留一部分。
一个是用来给县属吏发月俸。
县属吏皆是由县长吏自辟，故而月俸不由朝廷出，而是由县中出，——郡亦如此。这也是为什么时人“视郡为国”的一个缘故，辟由郡县，俸之发放也由郡县，怎不视郡守为郡君？
前汉时的官吏月俸以钱为主，本朝明帝前，因国家初建，战乱的影响未消，谷贵钱贱，官吏的月俸以谷为主，明帝后至今则是钱谷各半，一半给钱，一半给谷，比如百石吏，每月得钱八百，米四石八斗，——这个“四石八斗”不是粗粮，而是脱壳去皮后的精粮，
202 议得良策增民户(2/7)