盈眶，痛哭失声。尤其是一些上了年纪、孩子早衰的孤寡老人、还有流浪街头的乞丐们，都一个个跪了下来，朝着布告墙不停地磕头跪拜。
人群中不知道谁起了头，喊了声“青天大老爷”，于是整个街角布告墙的周围，所有百姓们都在大声喊着“青天大老爷”，不少人的眼眶中都含着热泪。
这些陇右苦寒之地的百姓们，连年边关战乱，都没能让他们叫苦屈服，今天却在一纸布告面前，痛哭失声。
人群中，一个书生怔怔地看着布告墙上的政令，不禁一阵失神，嘴上喃喃道：“为官者，当如交合县令李大人啊。”
这个书生，便是半月前质疑李文柏为什么不直接把田地分给无田的穷人的那位。他当初以为李文柏是商贾出身，有私心贪欲，不舍得将查抄的田产分给穷苦百姓，所以才找这么多借口。现在他心中满是愧疚，这几项政令一出，谁还敢说李文柏又私心？
他原先根本以小人之心度君子之腹。
布告墙上的政令很简单，只有五条粗略的规划。
一、交合县境内，下辖一十二个村子，务必每个乡村都要建设一家医馆。
二、在县城建设养济院。养济院专为收养鳏寡孤独。
三、在县城建设育婴堂。育婴堂专为收容未成年之孤儿、弃婴和年幼的乞丐，提供日常饮食和四季御寒衣物以及住所，直至成年。
四、在县城以及一十二村建设蒙学书院。
四、在县城建设武馆。
这五条政令，每一条都紧紧贴合交合县的民生状况。
如果说之前的以工代赈、雇佣百姓是给穷苦的交合百姓续命的话，那么现在这五条政令，则是完完全全的
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