乡镇挑选完之后送到县城，再由整个县百姓投票选举，选举出不超过四百五十个人民代表再送到府城去。
所有县城有人民代表放到府城挑选，一个省的人民代表不得超过一千人。
全国不得超过三千人，也就是说，最终将有三千个人民代表来到京城参加议会。
而这三千个人数分派到各个省以及新纳入大清的疆域，一个省最多也就分到一百多人，有些甚至只有几十个人。
第一次举办这样的一会，显得有些仓促，衙门传达了意见之后，当地的乡镇就将人送到县衙再由县衙随意挑选了一批人送到府城去。
到了府城之后，府城挑选的自然是出自府城的人民代表，因为第一次没有什么经验，大家都是按照倾向于自己的方式来。
这些敏宁都没有管，大家都是大姑娘上轿头一遭，像这种挑选人民代表的事未来肯定会有专门的规范，眼下自然是怎么随意怎么来。
基本上到了四月份，全国的选举都已经结束，开始坐上了通向京城的火车。
甚至一些距离京城远的省份，比如广东一带，早在三月底就乘船乘火车往京城赶。
四月过半，除了外蒙的人民代表以外，基本上都聚集在京城了。
外蒙的人会晚一点也不例外，不同于内蒙开始大批量种植苜蓿，不需要再逐草来赶放牛羊，逐渐的形成了一个又一个小城。
外蒙有些部落还遵循着以往的习惯，每到春天就寻找水草丰沛的地方，这些部落一旦散开，想要再寻找回来，是一件很难的事情。
更不要说在庞大的草原，通知他们选举这种事情。
光是将消息通知到各个部落里就花费了三个月
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