其中白狼军团由军团长李光顺和副军团长折御轩统领，驻守在龙州、盐州、黄湾关一带，直面大宋大口寨及后面的西北边军总部庆州。而黑狼军团则由军团长拓跋格鲁和副军团长张彪统领，驻守在府州、丰州一带，同时面对辽国西京道和大宋葭州。折兰军团由军团长折御勋和副军团长拓跋森统领，驻守在银州、麟州一带，直面辽国西京道武州。玄武军团由军团长展熊武和副军团长耶律鹿统领，从原驻地银州一带移防至以镇西堡和镇东堡、清河县为主体正在修建的清河州一带，直面辽国上京道。至于天卫军团自然是要驻防夏京。
此外，根据军枢部最新规定，天卫军团、特种大队、暗卫为特类部队，其他八大军团为二类部队。而在这两类部队之外，成立三类部队城防军，规定州可组建城防旅，负责州城城防和治安任务，编制为五千人。县可组建城防营，负责县城的城防和治安任务，编制为一千五百人。而这三类城防部队的武器装备由军枢部统一配发，但军饷则由州县财政支出。当然，这三类部队在军饷、待遇武器装备等方面是有着明显高低区分的。至于城防军的训练问题，军枢部将会从几次大战中受伤的军官中抽选担任主官及负责训练。
叶尘给军枢部下旨之后，已经回到夏京一些时日的杨继业签署了这项命令，参谋长曾尚飞带领总参谋部各个司共三百多名参谋以及训练部一百多人成立此次整编协调指挥组，奔赴各个军团与各个军团参谋部共同负责此事。
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原武胜军，如今新建的洮州拥有着极为重要的战略位置，地处青藏高原东北边缘，本来就地处“西控番戎，东蔽湟陇”、“南接生番，北抵石岭
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