自大半年前，宋国两次兴兵且败于祥符国，并将土石寨和黄湾关丢失之后，宋国又沿庆州边境由西南和东北走向，耗费百万两银子的巨资，修筑了大口寨、三定寨、成谷寨、西王寨、刘家寨、等足足十数个军事据点，这些据点与东北方向河东路的晋阳府，秦凤路的熙州一起构筑了宋国针对祥符国的重要边防线。如若庆州失守，祥符国大军可以从两条大道进军，一是由府州入河东路，攻击葭州，直入晋阳府。另外一条便是由兰州长驱直入，进入熙州，再经秦州，直抵京兆府。到那时宋国西北部边防立时就有崩溃的危险；而且过了京兆符，再一路往东，直入西京洛阳，这样一来，宋国京都开封，就直接暴露在祥符国大军之前了。
因为庆州有如此重要的战略位置，所以一直以来宋国西北边军便主要盘踞于此。且因两次大败于祥符国，这大半年以来一直奉行守内虚外的国策，但是这一次祥符国与辽国大战，宋国却借道辽军。而且西北边军于这一个多月中整军备战，时刻准备着等银州或者后来的河口县被辽军攻克之后，便趁火打劫出兵。这件事情自然不可能再没有后续。
十二月九日，叶尘刚回到夏京，便下令徐铉和刚刚因为战功荣升两级成为正七品高级参谋的唐兴武出使大宋庆州，对宋国借道辽国表示抗议，而且意图不善，要求宋国停止修筑城寨、商定祥符国与宋国边界，赔偿损失银百万两、绢五十万匹，且扬言若宋人不予，则是祥符国大军当自己来取。
消息传到开封，宋国皇帝赵德昭面对死仇的军事威胁，在悖然大怒的外表之下，实在有着深深的担扰和惊惧。给辽军借道，虽然是赵普先斩后奏，但毕竟有后奏，赵德昭虽然恼怒赵普胆大妄为和
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