保证，是自己心目中的朝廷柱石。除了安禄山，玄宗心目中没有任何人选能够戍守东北，让自己高枕无忧。
但玄宗当然也不能让杨国忠难堪，为君之道便是要懂得平衡臣子之间的矛盾，或者利用这些矛盾为大唐更好的效力。此前的情形下，玄宗要做的便是既维护杨国忠的威信，也要安抚安禄山的情绪。两万兵额还是要给剑南，因为杨国忠是左相兼兵部尚书，如果他在自己默许的情况下做出的决定被自己驳回，杨国忠恐怕也要请辞告老了。但安禄山这一面，恐怕需要给些补偿。
如何补偿？玄宗尚在考虑之中的时候，尚在重病之中的李林甫教人用软座抬着进宫觐见玄宗。觐见中，李林甫给了玄宗一个解决的办法，那便是将王忠嗣所领的河东道节度使的职位交于安禄山之手。
李林甫的理由很充足，安禄山需要增加兵额对付契丹和突厥人，包围东北边境的安宁，既然朝廷无法给他增加兵额，那么如果将河东道节度兵马交于安禄山手中的话，正好可以让河东范阳和平卢三节度成为一体。这三个节度镇是连在一起的，交于安禄山一人之手，则兵马也可相互调动增援，恰好解决了安禄山所言的范阳平卢两镇兵力不足的问题。必要时，安禄山可调动三镇兵马相互协助增援，联合机动坐战。这么做既解决了兵额短缺之事，也可以有效的利用朝廷所养的兵马。不至于一处处于兵力不足之势，另一处的兵马却处于赋闲的状态。
更重要的事，这个建议还可以解决另外一个问题，那便是太子李亨举荐王忠嗣入朝担任中书平章和刑部尚书的建议。而王忠嗣本人领着河西陇右朔方河东四镇节度使的职位，如今又要入朝担任要职，一个人肩负如此多的重要
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