，产量特别低的盐碱地，地方官可以申请改为盐田。不过程序相对比较复杂，须得县州府逐级申请，由省里的户厅进行批复，再交给布政使签字确认，还要送到户部去中央报备。
一套流程下来，一两年时间就过去了。
耗时长久且不说，每年还有限额规定，不能大量的占用农田，几乎是挤牙膏式的予以批准。
地方官和盐商等不及，干脆先斩后奏，把农田占了再说，然后再慢慢递交申请。
这种土地政策，不利于工业快速发展。
盐场如此，其他工厂也差不多。申请工业用地，批复速度慢到吓人。荒滩荒地性质还好些，一旦涉及农耕土地，省里的户厅衙门，必须派专员实地考察，写成详细报告交给户部。
而批复下来的工业用地，督察院每年派往地方的巡视官，会拿着报备材料随机进行抽查。如果发现实际情况，跟报备材料有出入，那是要进行逐级追责的。
总的来说，越是耕地紧张的省份，工业用地就卡得越严。北方反而要宽松得多！
又是半个月过去，汪明然面前摆着一张抄来的官府告示。
徐颖勒令江苏全省清查土地，一是彻查工业用地情况，二是彻查农田的权属状况。并再次重申，买卖田皮田骨，契约一律无效。卖者无罪，买者重罚，卖者可报官拿回田产。地方官如果不管，可以到布政司击鼓喊冤！
另外，这份告示贴到了每个镇上，号召各村镇的农会活跃起来。县衙户科下乡清田时，农会有责任协助并监督。镇长和村长，不得阻挠农会的工作，事后打击报复者从严从重处理。
看着眼前的
778【国之基石】(5/6)