被九头蛇的入侵，这些实际上都是在他们的眼下进行。美国队长接受神盾局的任务，但是此刻他的心中在怀疑，这些任务的下达者究竟是谁，他又是否曾经间接地成为了九头蛇达成目的的武器。
而弗瑞局长曾经对史蒂夫说的各司其职的言论也是美国队长不赞同的，没错，美国队长是士兵，他的确是负责接受并完全任务的人，但这并不代表他没有知情权。就是弗瑞局长这样的各司其职的言论让很多的真相被掩埋，而权限都给予了那些不知道是否是好人的高层。
而洞察计划就是最好的例子，身为知情者的弗瑞局长一直在隐瞒着，即便是对于美国队长，“我们都不知道，在此之前，九头蛇又利用了神盾局导致多少人的丧命。”
神盾局，身为国家机构，应当是最为安全最为坚固来守护人民的机构，却成为了被恐怖组织利用的最为强大的武器之一，这样的认知让美国队长感到心寒。
而洞察计划的本身，就是对人民自由和安全的限制和威胁。
即便并非是被九头蛇利用，美国队长都绝对不会支持洞察计划。拿枪指着全世界的人还号称是保护，美国队长不耻这样打着维护秩序的名义剥夺选择自由的任何行为。
“这是我的错。”弗瑞局长在此刻沉重地承认了自己的错误，“所以，队长，你想怎么做。”
“我们不仅要摧毁洞察计划，我们也要打倒神盾局。”史蒂夫郑重地说道，“神盾局已经被九头蛇渗透了，这是你自己说的。我去见皮尔斯局长的时候遇袭，他们想要杀死我和阿纲，而这就发生在神盾局的总部。现在，皮尔斯和九头蛇已经完全掌控了神盾局，我们如果要摧毁洞察计划，神盾局也是我们必
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