并州也好，凉州也罢，都是被他揍过一遍的，二十万董部义从在根子上都是他的俘虏，都是用击败后的俘虏训练成的兵卒，兵卒不乱，任谁也甭想造反！
可若他离开了冀县，离开了凉州，就如董卓身死后的情景，二十副将中没有一个人是拥有绝对威望的，想要让其他人听令哪一个人是极为困难的，一旦被人挑唆、挑拨，谁也不知道会不会反叛，或是彼此混战。
董虎需要留下一个相对权威的权利机构，一个可以按地住所有人的权利机构，内阁、六部、五军都督府、锦衣卫南北镇抚司、六个总管、二十个副将、董氏钱庄就是这个权利的核心，而锦衣卫又最为特殊，是督管所有人不法的机构，在大帅府支持下，权利几乎是无限的，也被他最为看重。
锦衣卫南北镇抚司太过特殊，为了维持权威性，必须要由董虎最亲信的人来担任，除了他的女人外，别人根本没办法担任，但又因“得罪人”特性，大丫是二十万兵卒的主母，是居中“调和”中间人般存在，自是不能兼任太过得罪人的锦衣卫指挥使的，除了她之外就只有三丫较为合适。
三丫出任锦衣卫指挥使，北镇抚司是具体做事的人，可以让董箭担任长使一职，南镇抚司的职责是监督北镇抚司，以及人员任免、考核事情的，这个职位的人不仅要给予董箭更多的工作支持，还需要压得住他，对北镇抚司一些过激行为，或不法行为进行限制，更不能让南北抚司联合在一起，如此人选就不好选任了。
最初的十副将，任何一个都有资格担任南镇抚司长使，但这些人都是统兵大将，董虎自己的人手还不足用呢，自是不会浪费培养了将近十年的统兵大将，其余
第423章 绝对威望(5/6)