连纪成和陆宸也都露出了重视的神色。
纪海慢慢道：“不光是上都的人口规模超过了京师，据我恩师的测算，大周全国的人口规模也超过了大齐。”
陆清岚道：“这不可能吧？当年大齐、大周、大梁三家分夏，大齐得州十二、大周得州八，大梁得州五，大周的面积只有大齐的三分之二，怎会人口反而比我大齐还多？”
要知道在那个时代可不是近现代的人满为患，资源不堪承受，反而人口多了，兵源也就多了，国力才会强盛。所以每一位皇帝都希望自己治下人口越变越多。
这个道理在坐的每一个人都懂得。
纪海道：“这事儿说来话长，还要从大周永平帝维新变法说起，永平帝改革了大周的税制，取消了人头税，采取了地丁合一的税制，按照土地面积收取税收……”他不用多作解释，众人就全明白了。
从前老百姓交税是按人头算的，多生一个孩子就多交一份税，如今按照每家拥有土地多少收税，一个孩子和五个孩子，收取的税是一样多的，小老百姓自然会多生几个，因为不用额外多交税嘛。
纪成是朝中大员，对国家政策了解十分透彻，他叹道：“这件事朝中的有识之士早已提出过，地丁合一的税制，不但可以鼓励人口增长，还能减轻底层穷苦百姓的收税负担，因为占有大量土地的富裕阶层，上交的税收就会越多。大皇子便极想效法大周进行此项改革，可税制之事太过事关重大，如今国库吃紧，圣上怕改革之后税源流失，一直不敢有所动作……二皇子和一群保守派大臣也是极力反对。”
两位皇子都有自己不同的政策主张，通过不同的政策主张，也可以团结相同政见
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