级的朝廷命官却是频频更换。
有因为政绩好，被升调的，也有贪赃枉法被摘了官帽子的。总而言之，因为上头的人频频更换，最长任期也不过是连任两任，所以下面这些小吏们，有时候并不卖这些人的面子。
有句俗话讲得好，任你官清似水，难免吏滑如油，大致就是指的这个意思。小吏虽小，但无奈在当地经营多年，而县官虽大，若是被人有意架空、阳奉阴违，也就只能成个空架子。这也是当初李水成为何能说动刘知县关闭城门的主要原因，其实不用刘知县，李水成打声招呼便能让人办了，到底他为人刚直，不愿意这般处事，而是选择走明路。
而李水成和主簿郑卫有私怨，也俱恰恰是因为李水成这种性格。郑卫当年是随刘知县一同来上任的，也算是走了刘知县的路子，才坐上这个主簿位置。这人大抵是第一次当官，又仗着刘县里的势，德行十分差，没少在下面人面前耀武扬威、吆五喝六，搞得比刘知县还官架子大。
可偏偏李水成是个冷肃话少的性子，从来不吃他这套，该他做的事，一丝不苟全部做好，至于阿谀奉承？对不起，不会。
换着一般人都不会去和李水成计较，不过是个小小的捕头，寻常都不会出现在刘知县眼皮子底下。可郑卫却不这么想，他觉得李水成是瞧不起他这个主簿，也是他心虚，因为他这个位置是花大价钱同刘知县卖来的，于是没少明里暗里给李水成穿小鞋。
事情倒是不大，可时机不对，正是双方进行磨合的时候，郑卫代表着外来户一派，而李水成代表着本地小吏一派。刚好郑卫不会为人，搞得下面个个怨声载道，借着这个由头，双方便开始明里暗里博弈起来。来回斗了几个
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