以坤州城的守备军只有两万人，只有整个驻军的一成。但是看守的地方却是不算小了。难免就有顾的了西边顾不了东边的嫌疑。
之前坤州城被破过就是因为兵力不足，被柔然人从其他地方轻骑突袭进来，来不及回防造成的。
“那你可以组建民团。”秦锦提醒道。“只要太守答应，可是这里没有太守，所以……”
只要萧衍一个人答应，再上报朝廷便是了。这是组建民团，一切费用皆由地方自己解决，兵部不会出一分钱的。
别的地方民团都由百姓和乡绅出钱养着。但是坤州这地方这么穷，强行抽民团的保安费不是不可以，可是也要考虑到别人的生计问题了。这事情弄不好起了民怨便是大问题了。
“坤州很穷。”萧衍说道。
秦锦马上就明白萧衍的意思。他不想强行征收更多的税费。
秦锦说的事情，萧衍不是没想过。
想要保住秦锦，对付忠义侯，防范萧呈言，他就要拥有比现在更强的实力，他已经暗中联络了一个人。
上次忠义侯路上遇袭便是那个人所派人做下的手笔。虽然计谋是他和南怀竹定的。
萧衍也没指望一下就能将忠义侯刺杀死。
其实现在京城的局面是他乐于见到的。
南怀竹说的精辟，乱。
乱就对了！
只要各路暗潮都在太平繁华下面相互搅着，大家在角力的时候。自然无暇分出什么精力来主意到边陲上的事情。
如果可以他希望这样的乱再持续几年，好让他有发展的时间和机会。
他本是想着一次刺杀忠义侯不成，等过段时间再来一次的，哪里知道忠义侯那个老狐狸
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