得赵德言提过收拢权利的事，他当时也是赞同的，所以才有了完善法政令之事。只是他的实力虽强，也还是害怕那些首领一起反抗，故此才找个让自己面上好看的理由搪塞。至于赵德言说的给胆之人，除了李世民不做他想。原本自己的实力比李世民强，这一番天灾折腾下来，虽不愿承认，李世民与自己确实算得上势均力敌了。
若这个时候李世民站出来挑事儿，再许以若干好处，难保那些首领们不动心。危机顿生，颉利这会儿也算豁出脸面了，他起身对黄、赵二人抱拳道：“非我不想对付他们，只是若他们一起反我，实力上还是不够镇压，还请二位先生帮我。”
赵德言先说道：“臣一直在等可汗下这个决定，您能想通真是太好了。至于对付那些部落首领的办法，既然武力上不能镇压，那咱们就有别的办法好了。自可汗听臣之言，加入些许法令，他们不是老实过一阵吗？不若咱们再次完善法令？”
自听得赵德言的说法，颉利给习俗简单的突厥制定了很多法令，而国人也确实乖顺起来。颉利思索后，觉得如今变成这样全因天灾，并非那集权政令法不好用。虽心动，颉利心中依然存有疑虑，“先生，才加法令没多久，我怕那些闲散惯了的人受不了。”
见颉利犹豫，黄文连忙劝道：“我曾观过可汗制定的法令，草民以为既实用又利民。您想，法令里有很多利民的条例，民众们该高兴才对。如此，既可得民心又能限制那些首领，岂不是一举两得吗？您再看大唐，他们就是因为法令完善、权利统一，才甚少出状况。”
一提到大唐，颉利又开始嫉妒起李世民来，那一言堂的滋味真想体会一下。经赵德言和黄文轮番劝说，又有
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