，战又不敢战，跑又跑不掉的国民党海军，举起白旗也就在情理之中了。而上海的国民党海军投诚，也就意味着国民党在抗战结束之后，苦心经营的海军主力的彻底覆灭。美国人在国民党身上投下的巨额资本，也全部打了水漂。
其实早在内战全面爆发之后，解放军的海军虽然也南下作战。但实际上还是归属东北军区的这支海军舰队，在杨震的指示之下利用自己舰艇吨位大，作战舰艇数量多的优势，尽可能的将国民党海军封锁在港口之内。
只要不强行出港，对解放军对沿海岛屿解放行动造成干扰，就不要将其击沉。否则，这些国民党海军，那里还能挺到解放军全面渡江和上海战役打响，才因为投诚全军覆灭。早就被多次请战的解放军海军，给消灭掉了。
当初为了切断国民党向外岛逃窜的路线，将其彻底的歼灭在中国大陆。以及保护从东北到华北战略补给线的安全，中央甚至曾经决定拿出现有海军三分之一的实力，将国民党海军彻底的消灭掉，并攻占长江以南沿海各大岛屿以杜绝后患。只是在杨震的劝说之下，才改为采取对上海、宁波、厦门、广州等国民党海军主要军港以围困为主。
做出这样一个决定，是因为杨震相中国民党海军手中的那些数量也不算小的舰艇了，尤其是其中数量颇大的美制各种登陆舰和登陆艇。当然还有大量经美英海军培训出来的各方面专业技术人才，为新中国海军发展多保留一部分元气。
而且在国民党海军大部分时间都采取龟缩不出，避战保舰的战术情况之下。一旦强行动手解决，还容易将这些港口的基础设施同样打烂，这同样不利于中国海军在今后的发展。也会造成相当大的资金浪费，
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