国政府虽然依旧名义上保持中立，甚至继续向日本出售飞机、钢铁以及石油制品。但是私下却已开始对国民政府进行变相的充血，给予一些经济上的支持，比如继续以高于国际上的价格购买中国白银。
尤其在今年三月，国民政府二号人物，堂堂国民党副总裁投敌，并在南京成立新政府后，感觉到日本加紧对中国诱降的美国人更是加紧了行动。对于嗅觉灵敏的美国人来说，中国可以维持目前惨淡局面。因为中国只要还在抵抗，求助于美国的地方也就越多。
而在原材料上对美国依赖性极强的日本，就算他们再不想。但是为了将战争维持下去。更是会大把的奉送上美元采购美国的石油和钢铁，甚至还有飞机和弹药。
但是美国却无论如何也不能容忍中国政府投降，彻底的倒向日本。美国人不傻，一旦中国政府投降日本，挟中国本土巨大的人力和资源，再加上日本近现代化的工业基础，对于西方来说很可能会一场噩梦。
一旦数百万日军从中国战场上脱身，不仅美国的殖民地菲律宾直接暴露在日军兵锋之下，就连生产日军维持战争潜力的石油、橡胶以及各种稀有金属的东南亚，以及澳大利亚都处于日军攻击范围之内。而这对于美国来说，是绝对不允许出现的。
在汪精卫投敌公开组建伪政府后，美国人不仅以史无前例的速度迅速向财政已经濒临崩溃，大部分只能依靠华侨汇款才得以维持下来的国民政府，继年初的两千五百万美金的桐油贷款之外，又提供了一笔以云南锡矿为抵押的两千万美元贷款，还同意在下半年再给予一亿美元的信用贷款。
除了经济上的援助之外，美国政府在白宫的暗中支持之下，同意在年
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