采取拉拢政策，因为菲律宾当时的经贸发展要仰赖明人的努力和贸易。
可是，随着明人影响力的提升，西班牙殖民者与明人的矛盾开始凸显。矛盾表现在两件事上。
这第一件事情发生在1574年。那时活跃于福建一带的私人武装头领林凤差点攻占了马尼拉，这一点让西班牙殖民者对明人大为恐惧。
有关林风的事件完全可以单独开设一章，但是怕有人又说水了，只能在这里用几句话来表达。
当时，林凤率领战船六十二艘，武装男丁四千人，妇女一千五百人，从台湾开赴菲律宾，联合当地明人和土著共同驱逐西班牙殖民者。
船队急航两天后，到达吕宋边界，立即攻占了密雁，林凤即命先锋率七百精兵乘夜袭击马尼拉。
由于种种原因攻占失败，林凤改变战略，命令部队向北转移，到彭加钖南驻扎，筑城堡及炮台据守，伺机再战。
后来，林凤在班诗兰建立都城。几个月间，他率部众建立城寨，宝塔，并凭险筑垒，设炮台多处，准备对抗西班牙殖民者。
林凤被拥为国王，国号汉，在当地明人和土著的支持下，林风率领部众一边战斗，一边乘战隙之机，补充给养，建造战舰，充实战备，以期再战，彻底将西班牙人赶出吕宋。
在关键时刻，西班牙与视林凤为心腹大患明朝勾结，联合进攻林凤舰队。
1575年春，明朝调吴慕康率明朝海军，追剿林凤至菲律宾彭加钖湾。明朝朝廷以允许西班牙人在厦门通商为条件，急切地要求西班牙人共同击败林凤。林凤率众抗击，战斗激烈，相持四个多月。西兵及军械源源不断，而林凤却孤军作战，粮械不继。
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