拾光武仁政，严令其不得残害奴婢。对于肯主动响应新政者，则重奖之。或赐以一、二开作坊生财之道，或赐予某种货物在当地的专营权，令其他旁观者权衡利弊，自行决定是否效尤。”
“嗯………”朱重九低声沉吟，不置可否。光武仁政到底是什么东西，他不甚清楚。但从章溢的说辞上來推测，应该是自上而下的一种号召，沒有什么实际法律效力，并且也未必能得到有效的执行。这与他原來的打算，严重的不附，甚至会严重地拖慢他的初级工业化设想之实现，让人心里觉得很不舒服。（注2）
“主公可以在新得之地，设立一个年限。或三年，或者五年，期限之内，一切照旧。但期限过后，则任何人不得再买卖奴仆。”知道朱重九不是那么容易让步，宋克赶紧在一旁补充，“对于摊丁入亩，士绅一体化纳粮也是如此。肯主动响应我淮扬军的，不妨许他一些好处。在开办作坊，经营货物，或者其他方面，给与大力扶持，在其应纳总数的份额内，也做一些减免。对于袖手旁观，不肯主动投效者，则不承认其为士绅，该怎么办就怎么办，一切从严…”
先以缓和年限慢其死志，然后再诱之以利，分化拉拢，虽然与朱重九理想中的情况相差还是很远，却也不失为一个解决办法。至少，推行起來，会比一切严格按照淮扬这边的规矩办，要容易得多。
“对于那些冥顽不灵，胆敢勾结蒙元朝廷抵抗我淮安义师者，则适于用急…”章溢紧跟在宋克之后，大声补充，“诛其族，抄沒其家，将其田产尽数充公然后分给百姓。百姓得我大总管府之田，自然不在乎摊丁入亩。那些妄图脚踏两只船者见到大总管之霹雳手段，也会心生忌惮，权衡自己今
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