前所未有，却委实是重中之重。”谢琰谨慎地回道，“鸿胪寺虽主管四夷番邦诸事，其职责却主要是四方朝见、袭爵册封、受册出使等，其实对边疆诸夷的情形并不十分了解。番邦之中的情势究竟如何发展，主臣彼此之间的关系如何，鸿胪寺不可能及时知晓。往往只有发生异动的时候，吾等方后知后觉，失之被动。同时，四夷的山川地理舆图是否准确，鸿胪寺亦不能及时更正，极有可能耽误军机。”
“知己知彼，百战不殆。若不能及时探听四夷情形，不能及时判断四夷情势，大唐便只能在边疆燃起烽火的时候，才能得知敌情。此时仅仅只能用咱们大唐将士的性命去抵挡这些贪婪的蛮夷，将他们拒之于国门之外而已。然而若能通过分化等种种手段，影响四夷酋长、可汗的判断，离间其主将或诸王，使其相疑而不断内斗内耗，方能将兵祸消弭于无形之中。如此种种，才是用兵的上上之策。”
“兵者，诡道也。合纵连横等诸般之策为上，出兵为下。即使不得不用兵，若能时时刻刻掌控这些消息，大唐亦能占尽先机。此外——”谢琰略作思索，“归附的胡族亦不可尽信，在他们彻底泯然汉人之前，都应当时时关注，避免复叛之事发生。万一有任何异动，亦可及时压制。自然，这些事都须得做得足够隐秘，也须得有足够多的人手来做。若无专门负责此事之人，确实很难将此事做成。”
听他条条是道地冷静分析完后，圣人满意地笑起来：“不错，你的悟性果然很高。便是不曾告诉你前因后果，亦能猜得中个中缘由，不愧为崔子竟看重的弟子。他向朕推荐你来主持此事，朕原本还有些犹疑，眼下却觉得，你确实便是最好的人选。而朝中众位爱卿，恐
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