于是日本参谋本部决定，成立上海派遣军司令部，由前田中内阁陆相白川义则大将接替植田谦吉中将指挥，增派第十一师团、第十四师团和飞机一百多架来华增援，以便在上海发动更大规模的进攻。
另一方面，日军为拖延时间，请求英、美出面调停，等待援军到达。
在英、美斡旋下，国联董事会在第十四次会议上通过了调停上海事件的四点计划，计划大意为：
中日双方，应在各国驻上海文武官员的帮助下，迅速缔结停战的地方性协定，然后由在上海有特殊利益的各国代表召开圆桌会议，就公共租界、法租界及居民的安全保证措施和为解决其他问题而进行措施。
随后，法、意、德、西班牙等国代表一致表示赞同该计划，中国代表颜惠庆、日本代表佐藤尚武也都原则上表示大致同意。
但这些，同样是日方放出的又一次烟幕弹！
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