云南持续的高温少雨终于导致大旱，土地开裂，部分河水断流，湖泊干涸见底，旱情严重的地区庄稼绝收。
由于路途遥远和云南都督府的有意瞒报，镐京得知这个情况的时间相当滞后。加上当时镐京上层几乎把全部的注意力都投在黄河泛滥的治灾问题上，即便有几封关于云南可能有旱灾的奏折，也因为无关紧要而被忽略，淹没在众多奏折之中。
直到川西节度使、昆州刺史、益州刺史以及数个羁縻府州的刺史连番上奏八百里加急，禀告南诏王罗逻阁先降服周边的两个小政权寻传蛮和骠国，后取夷州三十二，有意将势力从洱海地区往北往东延伸，占领大靖所统治的数个羁縻府州，然后继续扩张。
不仅如此，西边高原地区的雅隆部人也望风而动，在剑南道的西南边界蠢蠢欲动，大战随时可能爆发。
云南当时并不属于大靖十道，换言之并非完全由大靖皇帝统治。虽设都督府，但只是为了战略防御考虑，都督府只控制了一部分地区，也就是那些羁縻府州。其他部分则被南诏国和其他零碎的小政权如寻传蛮等所占。
此时大靖为了赈灾救民，正将众多钱粮和兵力往河南河北两道调集，南诏趁人之危，一路拿下数个羁縻府州，威胁云南都督府，而且有意向临近的剑南道、岭南道入侵。
自定国大长公主司马妧扫荡北狄、平定西北后，便一直窝在祁连山脉西南方向的广袤地区活动，不敢擅自跨界的雅隆部人也瞅准这次机会，将贪婪的目光投向富足的天府之国。
照两方这种默契的程度来看，南诏和雅隆部很可能之前已经达成某种约定，要联手趁大靖焦头烂额之际咬下几块肥肉来。
可是表面上
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