，却是一场彻彻底底的赔本买卖。
于是，乾清宫中的御前会议上，毕自严眉头紧锁的向朱由检与内阁及各部尚书汇报着今年的财政计划。
大明的财政政策是朱元璋制定的，历时二百余年，中间经过几次改革，但总体来说中央和地方两条线的框架没有改变。
明初，百废待兴，社会经济活动不发达，赋税主要以实物为主。
为了减少征缴过程中的损耗，朱元璋便规定除了中央需要的赋税，各地征缴的赋税本着就近的原则，直接运往需要的地方。
总结起来一句话就是：除了中央的，余下的都是地方的。
当然，尽管中央不要实物，但是各地赋税的征缴与分配，中央还是要查问和干预分配的。
此项政策在明初时，由于中央用钱的地方少，地方用钱的方面多，所以大量的赋税不经过中央，便直接快速的流向了对口的地方。
公正的讲，这项财政政策对于提高财税使用效率，减少财税损耗，起到了积极的作用。
但随着明朝中央政府摊子铺得越来越大，天灾兵祸越来越频繁，加上吏治的腐烂。
于是，这项少量赋税中央流转、大量赋税地方流转的财政制度，很快便到了崩溃的边缘。
用兵、赈灾，明朝后期主要的花钱大户，却经常因为中央政府没钱，而功亏于溃。
而且在原本的历史上，明朝也确实因为用兵和赈灾的不利而导致亡国。
而在地方，由于缺少中央政府的直接监督，大量的赋税不仅被地方截留，而且真正用到实处的却连三成也不到。
于是这奇
第七十五章 文武之争(2/5)