，用于沿江沿海海运）、中型沙船（长17-21米、宽4.18-4.28米，双桅硬帆帆船），基本上可以满足目前的需求。
四级水师营可以招募绝大部分通用的水师兵种。除非是特殊的水师兵种，才需要更高的水师营。
高级的水师营不只可以招募高阶兵种，而且一次可以招募更多的士兵。一级兵营一次可以招募100个士兵，四级兵营一次可以招募500个士兵。
码头可以提高航线上船只进入港口补给的概率，同时对港口具有加成。
楚天做好了将西海县变为港口城市的计划。
至于徐盛，楚天仍然留在梁山镇发展沂河水师。沂河水师的目标是以后南下围攻下邳城，控制沂河流域。
虽然沂河的船只没法运到黄海，但是培养的水手、船匠、水师士兵可以派往西海县。
中小型的木船不重要，水手、士兵、船匠才重要，楚天可以利用沿海丘陵的木材造船。
“对西海县的海盐实行官府专卖，造船厂以生产货船为主。”
楚天考虑到还没有海战的能力，西海县的港口以贸易为主，将来甚至可以考虑来往扬州、高丽、东瀛贩卖和购买商品。
夏天凉提醒：“领主大人，您应当设立专门的盐铁官，控制各个县的盐和铁。”
楚天确实有所忽视，既然决定盐铁专卖，那么自然要有专门的官吏进行管理：“每个县设立一个盐官和一个铁官，另外设立两个盐铁监察官，防止盐铁官以权谋私。”
楚天不得不建立监察机制。
治理七个县两百万人口，楚天的官吏队伍有上千人
第一百八十一章 港口与监察机构(2/8)