古人到来前一样运转。另外，还有一座位于巴黎西北约300里的通商城市鲁昂也算繁华——鲁昂位于塞纳河下游，距离英吉利海峡220里。是忽必烈帝国对外通商的两大口岸之一，另一大口岸则是罗马汗的驻地君士坦丁堡。
可是要维持诺大一个国家，要养活一百多万旗人，还要同时维持开销日大的战争，靠一座盐矿、一座银矿和一座口岸城市，还有上千万农奴。实在是有些不足。
所以这些日子，忽必烈手下的八旗子弟的日子都是紧巴巴的，若是再减少旗饷，日子可就没法过了。
“国用不足，还在地方治理不善，宜早设行省州县，派遣得力官员，重新分配土地，使欧人贵族、教会之土分给农奴，再严加督促欧人农奴耕种生产！”
姚枢是户部尚书，国用不足，自然有他的责任。而他的解决办法还是开源——节流的事情他可不敢说，虽然他现在也是旗人，但是汉人出身的旗人，在忽必烈这里毕竟是二等旗，得罪人的事情还是少做——开源的办法则又回到了治理地方上面，现在蒙欧帝国的地方管理非常混乱，是由驻军八旗的将领兼任总督，军政一体。而那些八旗将领，管理的也粗疏，该收的钱收不到，收到的钱又随便花，因此上缴给朝廷的总是不足数。
所以，他建议的方向是尽快建立地方文官政府，同时再搞均田制，把蒙欧帝国辖区内的农地平分给农奴耕种。
姚枢的这番话也算切中要害，特别是把欧罗巴贵人之地平分给农奴的建议极有价值，说得忽必烈连连点头。可这毕竟是远水，难解近渴。而且旗人丁口如果照现在这使得膨胀下去，只怕有再多的税赋也不够开销！
第851章 旗人也要计划生育(3/7)