直以来，朱慈烺的军队都需要借助其他名头指挥。比如实质上让朱慈烺拥有合法军权的，其实是一个不尴不尬的山东镇监军之职。
可山东镇监军又要如何指挥河南镇陈永福所部呢？又要将保定总督麾下虎大威所部如何看待呢？
战时，朱慈烺以太子身份亲力亲为还能维持。要调遣虎大威所部，让杨文岳署文。要号令陈永福所部，便找高名衡一起。
但到了平时若还如此，却难免有诸多间隙，难以顺畅运转。时间久了，更是容易多生制肘，徒留隐患。
还好，随着高名衡这个问题的解决，朱慈烺统合军队的最后一个关口就此散去。
“那么，是时候建立一个上下一体，阶级分明，指挥有效又适应当下的军制了。”朱慈烺想着，却不知一场疾风暴雨已经酝酿在了千里之外。(。)