拉斯加法案。堪萨斯和内布拉斯加正式作为美利坚联邦的领土，建立了两个准州，只等将来的人口达到一定程度，便开始正式建州。虽然法案宣布只有这两个地区的公民才有权和责任决定是废奴还是蓄奴，但是紧邻堪萨斯的密苏里州是个蓄奴州，许多人住在与堪萨斯交界的地区，并想进入堪萨斯发展，强烈希望堪萨斯也成为一个蓄奴州。
因为堪萨斯赞成蓄奴的人占多数，眼看堪萨斯便要完全按照密苏里州的法律制定了保护奴隶制的宪法，美利坚合众国众多反对奴隶制的人们，他们积极召唤东北部废奴州的反对奴隶制公民移民堪萨斯，并把枪炮等武器运到堪萨斯，支持堪萨斯的反对奴隶制的力量。还在堪萨斯反奴隶制的人们组织了“废奴州党”，改变了议会中议员立场。终于，在去年夏天，赞成废奴的公民占据多数，堪萨斯议会由废奴派占据优势。
整个堪萨斯有人口十万二千人，其中赞成废奴的公民有五万八千余人，而赞成蓄奴的只有四万四千来人，于是，形势逆转，议会中代表废奴意愿的议员占优，将州宪法彻底修改为废奴州。
在这之后，议会立即上报美利坚联邦国会，要求堪萨斯以州的形式加入美利坚联邦，正式成为联邦的一个废奴政策的州。听说联邦国会已经基本批准了堪萨斯的请求，只等布坎南总统签字对外宣布了。在这关键的时候，堪萨斯的核心地区托皮卡镇，突然新增这么多的人口，难免会引起一些不必要的变故。一些有心的主张废奴的人们立刻开始警惕起来。
果然，还没等堪萨斯的民众，特别是“废奴州党”们提出任何意见，托皮卡镇的镇长和二十余名堪萨斯的“保奴州党”议员们便开始向堪萨斯
977章 堪萨斯的背叛(2/4)