。可是共和之后，全国局势持续动荡，随着南北实力派的对峙，力量平衡发生了变化，首先是北洋第三镇撤回关内，使徐世昌失去了最可靠的后盾，接着，张作霜、冯德麟的队伍也被袁世凯调到山海关。分别改编为北洋陆军第十六师、第十七师。结果，留在奉天的吴俊升立刻变得无人制约，幸好此人胸无大志，徐世昌到也并不担心，而且还有一个马龙潭盯着他，这东三省目前还是维持得住的，但也仅仅只是维持而已。想要有所兴革，却是接望不上的。
当初袁世凯调张作霜、冯德麟南下山海关的时候，徐世昌就曾对此有异议，在他看来，在目前这种局势不稳的情况下，从东三省抽调过多兵力，会削弱地方武力，给土匪、列强以可乘之机，但是他的意见没有被袁世凯采纳，袁世凯饮鸩止渴。徐世昌也只能仰天长叹了。
现在袁世凯病危，徐世昌被任命为代理大总统，事情似乎出现了转机，于是，徐世昌决定改变袁世凯的战略，将张作霜的第十六师再调回东北，弹压地面，这既是维护东三省稳定的措施，同时也可以借此举动向南方的实力派传递一个和解信号，使他们停止北进，全心全意的与北洋举行和谈。
张作霜的北洋陆军第十六师原本是奉了袁世凯的命令，打算在山海关换装日本武器，然后与冯德麟的第十七师一同坐火车，顺着铁路南下河南，去攻打信阳，但是由于在战略上北洋方面出现了分歧，妆军部代理总长段棋瑞主张加强王士珍东南第一军的力量，再加上铁路运力不足。所以最终南下京汉线的只有冯德麟的第十七师，而张作霜的第十六师则在塘沽以北的芦台一带驻扎。等候命令，也等待车皮，到底应该是去河南，还是应
第357章 芦台 上(5/7)