，破坏社会秩序的所有敌人将立即送交军事法庭审判。所有jiān细、间谍或煽动sāo乱的其他敌人将予以就地处决。命令中还说，在莫斯科以西东70公里到75公里的防线上，保卫首都的任务已交给朱可夫。这段时间是朱可夫一生中最紧张最艰难的时期，他拼尽全力投入工作，以保全苏联的首都。
从拉姆斯多克经梅林斯克、马卡洛亚维茨到谢林普诺夫的防线上，防守的苏军兵力仍然是薄弱的，而且防线上的一些地段已被中**队占领。为了防止中**队突破到莫斯科，方面军军事委员会选定了诺斯罗夫斯基——克钦——伊库拉水库——伊库拉郊区——沃尔夫斯基——拉塔赫夫——谢林普诺夫——亚历山德罗夫—线作为主要防线。朱可夫认为把东方方面军各集团军从梅林斯克防线后撤部署到新防线上是适当的。
朱可夫制订计划时考虑到红军也许不能在梅林斯克防线挡住敌人。在这种情况下，他将把部队撤到新防线上已准备好的阵地，以反坦克武器发动反击，尽可能长时间地阻滞敌人。为了保证军用车辆畅行无阻。他命令其它车辆不得开往莫斯科方向或经过莫斯科。
这项计划，由朱可夫、布尔加宁和方面军参谋长索科洛夫斯基中将签署，呈送给最高统帅部，当天就得到了批准，同时秘密下达给各集团军司令员。由他们针对这项建议制订出详细计划。
在莫斯科实行戒严以后，所有仍留在莫斯科的市民们都集合起来，帮助组织城市的防御。在三天时间里，工人、工程师、科学家、作家、职员和学生都已经动员起来。组成了25个民兵营，兵力达12000人。到12月底。民兵营进一步增加到4个师，
（六百七十五）斯大林的反突击作战(2/9)