上、精神上和军事上训练全体人员。准备进行一场正义的、进攻性的、无坚不摧的战争……要培养全体人员对敌人的极端仇恨、同敌人搏斗的强烈愿望、准备在敌人的领土上捍卫我们的祖国、予敌人以致命的打击……”
除马林科夫外，日丹诺夫也看过这个命令草案。归根到底。问题不在于命令，而在于政治局领导们相信苏联有能力击败任何进攻并粉碎侵略者的信心。命令是按朱可夫在5月份提交斯大林的苏联武装力量战略部署计划的精神拟定的。这份计划里也谈到必须“赶在敌人前面，在原西伯利亚领土上击溃敌人主力”。总参谋部和总政治宣传部认为，“防御只能是短时间的：部队准备进攻，打退敌人的进犯并转入进攻”，因此在战争爆发后的头一两天里，党和军队的领导根本没有灾难临头的想法。灾难仿佛早已被排除在外了。
而实际情况却是，虽然苏联最高领导从各种渠道得到过中国即将进攻的消息。它却并没有采取无疑应当采取的步骤：没有使边境部队进入战备状态。如果就1号命令的使命而言，那么它的颁发至少迟了一昼夜。斯大林以及他身边的人们并不懂得（而军人又不敢向他详细解释：铁木辛哥压根儿就畏惧“领袖”），战备是没有伸缩余地的时间参数。一个师从接到警报到紧急动员、集中、行军并占据指定的防御阵地，所需要的时间在4至20小时之间。例如。在西伯利亚特别军区平均需要4至23小时。而总参谋部在4月1日0点20分才开始发出1号命令。各军区在1点20分才接收完毕。然后司令员和司令部一起研究文件，拟出必需的命令和指示。这又用去1至1．5小时。实际上，各部队执行这项命令只剩下不到
（五百六十）失误的代价(6/9)