人民委员会命令各军区，在当月２１日到２５日内，必须将指挥机构迁入野战指挥所。2月１９日，又下令对机场及其他重要军事目标进行伪装。坦克和汽车必须涂上伪装色。与此同时。苏军总政治部起草了一份《近期红军中政治宣传的任务》，上面明确要求：“准备进行一场正义的，进攻性的，无坚不摧的战争。”在国境地区，苏军东部各军区也进行了大规模部署变更。大量部队在夜间向边境开进。到了3月中旬，东部军区的预备队已有一半开始调动，只是这些部队的炮兵因为还未完成打靶训练，结果大都被留在了后方靶场。这一情况后来对苏军造成了灾难性的后果。
在战争前夜，接近三百万人的庞大苏军已经集结在了东部地区。他们现在所需要做的，便是命令掩护国境的第一梯队部队执行开战前发给的防御计划、进入一级战备、领取弹药油料和补给、开入边境野战工事。但在接到最高层（斯大林）的许可前。他们却只能待在营房里，此外则什么也不能做。可斯大林这时还不想下达第一梯队进入野战工事的命令，因为军队对战争的准备还很不充分。来自边境部队的众多报告证实苏联军队仍然问题成堆。仅仅坦克部队据说就还有１７条缺点必须克服，其中包括：摩托化步兵被当成普通步兵训练、炮兵不能在开阔地带熟练的操纵火炮进行直接瞄准射击、无线电兵水平太差等等。指挥员的缺乏。即使在释放了大批被捕的军官的情况下也没有得到解决。苏军第二战略梯队虽然已经开始向边境移动，但由于国土过于辽阔，因此也无法在华军之前完成战略集中和展开，这将使已经集结的第一梯队苏军处于兵力上的劣势。
在这些现实因素的制约下，斯
（五百五十五）前夜(4/9)