西伯利亚问题或中国én户开放问题而与日本作战，另外美国国会也大概不会为此继续作巨额的海军拨款。何况美国是日本主要的商品出口市场，销纳了日本97以上的生丝，日本进口钢铁和机械总数的80又是来自美国，日美两国的经济联系仅次于美华之间的经济联系，。
为了缓和日趋恶化的美日关系及其带来的紧张局面，一贯抨击日本在亚太实行扩张政策的美国参议员威廉?博拉于1921年12月14日在国会提出一项动议，主张美日英在今后五年内把各自海军建设计划削减一半，避免引起恶xìn结果。博拉称“我们如果被卷进一个大规模的海军造舰竞赛，再加上威胁和非议，很可能在今后的25年里与日本发生一场惨烈的战争”。这个建议被当选的美国总统沃伦?哈定所采纳。
哈定在自己的就职典礼上称“美国愿意与世界上其他国家一起研讨和磋商……提出裁减军备和减轻陆海军部én难以承受的负担的方法”。博拉参议员为此提出了海军法案修正案，授权总统“邀请英中日政fǔ代表参加一个旨在迅速达成某种谅解和协议的会议，使参加会议的英、美、中、日等国海军建造计划在此后5年里减少到协议所规定的程度”。美国参议院随后以74：0的投票结果通过了召开磋商业协会议的提案，众议院也以330：4的绝对优势通过了此案。
哈定据此授意国务卿查尔斯?休斯探询日本政fǔ的意见，如果在美国召开一个削减海军军备的会议，同时协调解决两国和其他相关国家在远东的利益冲突，日本是否同意参加这样的会议。与此同时，英国及其自治领地加拿大和澳大利亚也不约而同地提出了召开国际会议的问
（三百四十二）“英日同盟”延续之梦的终结(7/9)