度代替私幕参谋官，让参预军机的幕僚成为由朝廷任命的将帅，还必须有朝廷培养出来，让他拍掌叫绝的是，隐隐有将帅与幕僚轮换担当，很大程度避免将帅长期统军的弊端，更避开了朝廷对将兵法的疑虑，部队的规模可以扩大些，各部能够独立迎战金军。
“将帅官制简化，废除散阶，设官、职、阶，将帅授任不得由节级提任，将校选拔一律由朝廷设置各级武学堂授业，合格者授予低级将校官职，优等俊秀人才贴阁职，尽可能提高将帅决断能力。”
“再把虞侯从掌兵官拿出，彻底恢复唐代监察军纪职责，由兵部直接掌管，用于监督主帅，形同知州和通判。”
“朝廷以枢密院掌兵符，设都参军司，掌各都司都参军使，兵部主管各都司都虞侯监军。各级将帅层层统辖，主将统军，使副治军，参军使谋划，都虞侯监察军务。凡大军调令，有圣旨、枢密院虎符、兵部节令，都虞侯副署，到达军中，须得主将，使副、都参军、都虞侯四人揭令，主将签印、使副具名，都参军签令，都虞侯监管，缺一不能调兵。”
“徐徐试行，倒不失稳妥之法。”孙傅点头称是，他是文官不假，却也看到其中精妙处。
他对王秀的军制革新再不抵触，甚至有很多赞同，将帅是上下节制，但又把掌兵、监察、军机分开，那是结合将兵法和行营军制的有点，分而不破、合而不统。文官的控制力加大，实际加大朝廷掌控力。
“此法甚善，恐边帅不愿！”张叔夜忧心重重，他看好军制革新，尽管军制有恢复熙宁前的痕迹，但不可否认有利朝廷，他所担心是将帅不满。
李纲眉头微蹙，厉声道：
第五四零章 首先从军制开始(2/4)