多，缺水和洪水并存，淮海省尽管临着洪泽湖，又有多条水系，缺水的问题依旧是关键问题。陈克和以前一样，早早的就能指出问题。同志们有了心理准备的情况下，一开始在淮海省农村依旧被弄的焦头烂额。很多村落之间因为争水结下的旧怨是源远流长。又有地方上的地主士绅推波助澜。给人民党在淮海省的工作造成了极大的麻烦。
“这些问题不解决以后也得解决，既然无论如何都得动用军队的力量，我们不妨就充分动用一下好了。”顾璐对此有自己的看，“咱们现在缺什么？缺人手。当下有这退税的好处，何不利用起来？”
铁道兵部队的师长吕大力说道：“做事两种方法，先难后易，或者先易后难。在归德府土改上，我觉得应该先易后难。柴主任，你怎么看？”
柴庆国知道顾璐的打算，为了争取柴庆国的支持，顾璐已经把整个计划向柴庆国说明过。听吕大力这么一说，柴庆国不置可否的说了一句，“不妨听顾璐同志说完么。”
顾璐的计划是想组建河南本地的工程兵部队，不过这支部队不是常备军，而是临时组织的部队，一定要形容的话就是“雇佣军”或者“短工集团”。这支部队趁当下农闲之时先干些水利工程的工作。
吕大力听了之后笑道：“这想法很好，我们以前跟着陈主席的时候多次讨论过。这个计划只有一个问题，没干部。”
即便原本想反驳顾璐的同志听了吕大力的话之后，也不再吭声，而是用一种同情的目光看着顾璐。人民党自打建成以来，培养了相当一批的干部。只是与人民党所拥有的规模相比，干部始终处于一种匮乏状态。以人民党当下积累起来的经验与制度而
第七章 骚乱 七(7/11)