洋推行的是18岁男子普选制，人民党更加激进，干脆就是成年人无论男女的普选。至于江苏，王有宏则是推行了“公民制”。凡是向国家申报财产，而且财产超过一定数量，并且按时纳税的，均可以得到“公民”资格。拥有公民资之后，就有了选举权与被选举权。可以参选当地的基层议会，参与法律的制定与修改。这时代建党已经是一种风潮，在公民制基础上，出现公民党实在是再平常不过的事情。
提到公民党的时候，余晨与李云睿两人的神色都带着一种嘲讽乃至厌恶。江苏的两大势力，一个是地主士绅，也就是现在初具规模的公民党，另一个则是王有宏旗下的军队。这两者一个认为自己是江苏的根本，另一个则是认为若没有军队存在，江苏早就被别人给吞并了。余晨与李云睿都是军队出身，对这些士绅无论如何都不可能有什么好感。
“听说前一段去人民党那里考察的公民党代表团已经回来了，别的不说，这些人吵吵着要在桑蚕上学习人民党。我得到的消息里头，这些人想建什么桑蚕生产基地。”李云睿说道。
余晨微微皱眉，这个名字一听就是从人民党那里学来的。具体什么意思倒是不清楚。
李云睿也没有打哑谜的打算，他紧接着说道：“就是说，咱们江苏适合桑蚕生产的地方很多，他们想把这些地方都用来种桑养蚕。”
听了这话，余晨的眉头深深的皱了起来。种桑养蚕是一个大利源，前两年人民党的桑蚕业大爆发，一度让江苏的桑蚕业遭到了沉重打击。在王有宏的斡旋下，江苏与人民党达成了一个购销合同。江苏购买人民党的蚕种，生产的生丝都卖给人民党，允许人民党在江苏合资建立缫丝
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