政改制。这种时候，慈禧自己只能从那些自己器重的官员上的折子里头去发现能符合她心意的那些人，那些方法。
“老佛爷，奴婢看过了。没有岑春煊大人的折子。”李莲英连忙回道。
慈禧没吭声，只是再次喝了口茶。李莲英赶紧奉上托盘，慈禧把茶杯放回托盘上。李莲英把茶给撤了下去。
管理这么一个风雨飘摇的大清朝廷，让身在深宫里头的慈禧只有一种极为无力的沉重感。本该成为大清栋梁的亲王贝勒早已经腐化得一塌糊涂，根本不堪任用。给了这些人权力之后，他们除了争权夺利之外，别的什么都干不出来。北洋一系倒是蓬勃兴起，但随着袁世凯逐渐位高权重，他也已经身陷于政治上的斗争的漩涡当中。而慈禧也没有准备支持袁世凯更上层楼的打算。在慈禧看来，政治是不能让一个人获得不可控制的权力的。除了自己之外，谁都不能有控制一切的权力。对于政治，就是人事安排。人事安排就要追求平衡，不能让任何一方做大，对这些人之间的斗争，在不出大问题之前，要旁观，甚至巧妙的引导一下。只有所有人都有求于最高权力者慈禧的时候，慈禧才能控制局面。
慈溪很清楚岑春煊和袁世凯之间的矛盾。由于对皇族大臣奕劻贪庸误国深为不满，岑春煊多次上书予以参劾，遭致视奕劻为靠山的袁世凯敌视，欲取之而后快。慈溪对任何人民口中的“青天大老爷”都没有丝毫的喜爱，“和光同尘”才是慈溪的最爱。她器重岑春煊的理由很简单，岑春煊有能力解决一些问题，忠于朝廷，而且与很多满清朝廷里头的政治派系关系很差。是个可用的重要筹码。至于岑春煊是个清官还是贪官，对于慈禧来说毫无意义可言
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